2020-11-15 04:58:00 閱讀:loading...
廣州市停車場行業(yè)協(xié)會
廣州市物價局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整停車場
廣州市物價局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整停車場
差別化收費有關(guān)問題的通知
各區(qū)、縣級市發(fā)改局（物價局），市停車場行業(yè)協(xié)會，各有關(guān)單位：
根據(jù)《系統(tǒng)改善廣州市中心城區(qū)交通狀況一攬子工作措施》（穗交領(lǐng)〔2013〕3號）部署，為進(jìn)一步推進(jìn)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)差別化政策，在廣泛征求意見并依法定程序組織召開聽證會后，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費有關(guān)問題通知如下：
一、調(diào)整思路
從國家中心城市的角度出發(fā)，以改善我市中心城區(qū)交通為總體目標(biāo)，借鑒國內(nèi)外城市的做法，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化停車場差別化收費政策，通過政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的辦法，積極探索發(fā)揮市場對停車資源配置的調(diào)控作用，運用價格杠桿，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)機動車合理停放及使用，鼓勵公交出行，減少中心城區(qū)機動車出行量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，促進(jìn)交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，緩解中心城區(qū)交通擁堵狀況。
（一）提高中心城區(qū)停車成本
結(jié)合我市中心城區(qū)停車場實際供需狀況，適時適度提高中心城區(qū)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)總水平，增加機動車使用成本。引導(dǎo)個體車輛盡可能選擇城市外圍停放。具體調(diào)價幅度參考有關(guān)停車收費對駕車出行影響的研究結(jié)論，綜合考慮對改善交通作用和市民接受程度合理確定。
（二）調(diào)整我市收費差別化區(qū)域級別劃分
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城區(qū)范圍及商業(yè)繁華區(qū)域不斷增加及擴大，調(diào)整我市一、二、三類地區(qū)差別化政策，擴大一、二類地區(qū)范圍，以符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及道路通行能力的實際情況。
（三）簡化停車場分類
在現(xiàn)行的停車場分類管理政策基礎(chǔ)上，將我市的停車場收費分類由原來的“路內(nèi)”、“內(nèi)街內(nèi)巷”、“商業(yè)”、“公共露天”、“住宅小區(qū)”、“交通事故和違法車輛專用”、“室內(nèi)專業(yè)”、“機場、車站、碼頭、交易會和大型體育場館等”、“旅游景點”、“物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場”十類，簡化調(diào)整為“商業(yè)”、“公共”、“住宅區(qū)”、“室內(nèi)專業(yè)”、“其他”五類。
（四）細(xì)化停車場計時標(biāo)準(zhǔn)
為加快停車位周轉(zhuǎn)，提高車位使用效率，盡量縮短計時標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)化、合理化，將商業(yè)配套、咪表停車場原來的停車計時標(biāo)準(zhǔn)由“半小時”調(diào)整為“15分鐘”。
（五）進(jìn)一步完善住宅區(qū)停車場收費政策
綜合考慮住宅業(yè)主停車需求及停車場管理成本上漲的實際情況，住宅區(qū)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)按照“保本微利、逐步調(diào)整”的原則制定；為提高住宅區(qū)內(nèi)停車位的使用效率，住宅配套停車場也按區(qū)域級別實行差別化價格政策。
（六）換乘停車場收費標(biāo)準(zhǔn)從低制定
換乘停車場作為引導(dǎo)市民采用公共交通方式出行的一項重要配套措施，中心城區(qū)外圍的換乘停車場按照“保本微利”的原則，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)維持較低水平，吸引市民在城區(qū)外圍停車后換乘公共交通進(jìn)入中心城區(qū)。換乘停車場的設(shè)置應(yīng)與公交、地鐵、公共自行車等公共交通運輸方式相配套。
（七）機械化立體停車場收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮
機械化立體停車場由于成本較高，可在規(guī)定的同類停車場機動車停放保管服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，具體浮動幅度報價格主管部門審批。
二、區(qū)域劃分
差別化停車收費區(qū)域劃分是根據(jù)廣州城市道路相關(guān)交通運行指標(biāo)、道路路網(wǎng)分布以及城區(qū)重點商業(yè)繁華區(qū)域布局情況，并綜合考慮城市交通、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等因素綜合確定的。
（一）一類地區(qū)
內(nèi)環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域以及永福路、廣園東路、禺東西路、再接廣園東路以南，華南快速干線以西，新港路以北，西接昌崗中路至工業(yè)大道接新滘西路以東區(qū)域。
（二）二類地區(qū)
主要包括除了一類地區(qū)以外我市現(xiàn)有城區(qū)區(qū)域，主要為環(huán)城高速（東南西環(huán)，部分北環(huán)）、廣清高速、華快三期、華南快速以內(nèi)的區(qū)域。此外，黃埔區(qū)的茅崗路連接蟹山西路以東，廣園快速以南，石化路以西，港前路以北區(qū)域，以及番禺區(qū)的西環(huán)路以東、東環(huán)路以南、以西，長堤路沿市橋水道以北區(qū)域均為二類地區(qū)。
（三）三類地區(qū)
除一、二類地區(qū)以外的區(qū)域為三類地區(qū)。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)
（一）商業(yè)配套停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
商業(yè)配套停車場指商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等配套停車場（商住兩用停車場按照商住比例分配停車場車位數(shù)），其收費實行政府指導(dǎo)價管理。
商業(yè)配套停車場停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
元/輛
|
時段
地區(qū)
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白天
|
夜晚
|
24小時最
高限價
（元）
|
|||
|
收費時段
|
收費標(biāo)準(zhǔn) （元/15分鐘）
|
收費時段
|
收費標(biāo)準(zhǔn)
（元/15分鐘）
|
最高
限價（元）
|
||
|
一類
|
8:00-22:00
|
4
|
22:00-次日8:00
|
1
|
10
|
128
|
|
二類
|
8:00-19:00
|
3
|
19:00-次日8:00
|
96
|
||
|
三類
|
1
|
32
|
||||
說明：1.以上收費標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，可以下調(diào)。
2.大車、超大型車按實際占用停車位個數(shù)收費。
3.停放不超過15分鐘的車輛，軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程和搶修車輛免費。
4.連續(xù)停放超過15分鐘的車輛，其計費時段中不足15分鐘的部分按15分鐘計算。
5.商業(yè)配套停車場月保收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于每天收費標(biāo)準(zhǔn)的30天之和。
6.24小時最高限價為車輛連續(xù)停放8小時的收費標(biāo)準(zhǔn)。
（二）公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
公共停車場包括咪表、換乘、非建筑物配套及內(nèi)街內(nèi)巷停車場。
1.咪表停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
咪表停車場指設(shè)置了咪表計費設(shè)施的路內(nèi)停車場，其收費實行政府定價管理。市物價局、市交委將會同相關(guān)部門另行研究制定與交通運行狀況掛鉤的咪表停車場收費標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。未完成咪表設(shè)置的人工收費路內(nèi)停車場，按咪表停車收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
咪表停車場停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
元/輛
|
時段
地區(qū)
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白天
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夜晚
|
24小時最
高限價
（元）
|
|||
|
收費時段
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收費標(biāo)準(zhǔn) （元/15分鐘）
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收費時段
|
收費標(biāo)準(zhǔn)
（元/15分鐘）
|
最高
限價（元）
|
||
|
一類
|
8:00-22:00
|
4
|
22:00-次日8:00
|
1
|
10
|
128
|
|
二類
|
8:00-19:00
|
3
|
19:00-次日8:00
|
96
|
||
|
三類
|
1
|
32
|
||||
說明：1.大車、超大型車按實際占用停車位個數(shù)收費。
2.軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程和搶修車輛免費。
3.計費時段中不足15分鐘的部分按15分鐘計算。
4.24小時最高限價為車輛連續(xù)停放8小時的收費標(biāo)準(zhǔn)。
2.換乘停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
換乘停車場指在公交樞紐站及地鐵換乘站設(shè)置，供車主（司機）換乘公共交通工具的停車場，其收費實行政府定價管理。換乘停車場的設(shè)置應(yīng)與公交、地鐵、公共自行車等公共交通運輸方式相配套。
換乘停車場停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
元/輛
|
車型
時間
地區(qū)
|
小車
|
摩托車
|
|||
|
每小時
|
12小時限價
|
月保
|
按次收費（12小時）
|
月保
|
|
|
一類
|
2
|
6
|
300
|
1
|
50
|
|
二類
|
|||||
|
三類
|
|||||
說明：1.大車、超大型車按實際占用停車位個數(shù)收費。
2.停車不超過15分鐘的車輛，軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程和搶修車輛免費。
3.連續(xù)停放超過15分鐘的車輛，其計費時段中不足1小時的部分按1小時計算。超過3小時不足12小時的按12小時限價計算,連續(xù)停放超過12小時的按上述標(biāo)準(zhǔn)累加收費。
3.非建筑物配套停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
非建筑物配套停車場收費實行政府指導(dǎo)價管理。
非建筑物配套停車場停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
元/輛
|
車型
時間
地區(qū)
|
小車
|
摩托車
|
||
|
每小時
|
12 小時限價
|
按次收費（12小時）
|
月保
|
|
|
一類
|
5
|
15
|
——
|
——
|
|
二類
|
3
|
9
|
||
|
三類
|
2
|
6
|
1
|
50
|
說明：1.以上收費標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，可以下調(diào)。
2.大車、超大型車按實際占用停車位個數(shù)收費。
3.停車不超過15分鐘的車輛，軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程和搶修車輛免費。
4.連續(xù)停放超過15分鐘的車輛，其計費時段中不足1小時的部分按1小時計算。超過3小時不足12小時的按12小時限價計算,連續(xù)停放超過12小時的按上述標(biāo)準(zhǔn)累加收費。
5.非建筑物配套停車場月保收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于每天收費標(biāo)準(zhǔn)的30天之和。
4.內(nèi)街內(nèi)巷停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)街內(nèi)巷停車場收費實行政府指導(dǎo)價管理。
內(nèi)街內(nèi)巷停車場停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
元/輛
|
車型
時間
地區(qū)
|
小車
|
摩托車
|
|||
|
每半小時
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12小時限價
|
月保
|
按次收費
（12小時）
|
月保
|
|
|
一類
|
2
|
12
|
450
|
——
|
——
|
|
二類
|
1.5
|
9
|
300
|
||
|
三類
|
1
|
6
|
200
|
1
|
40
|
說明：1.以上收費標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，可以下調(diào)。
2.大車、超大型車按實際占用停車位個數(shù)收費。
3.停車不超過15分鐘的車輛，軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程和搶修車輛免費。
4.連續(xù)停放超過15分鐘的車輛，其計費時段中不足半小時的部分按半小時計算。超過3小時不足12小時的按12小時限價計算,連續(xù)停放超過12小時的按上述標(biāo)準(zhǔn)累加收費。
（三）住宅區(qū)停車收費標(biāo)準(zhǔn)
住宅區(qū)停車收費實行政府指導(dǎo)價管理。
住宅區(qū)停車場停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
元/輛
|
車型
時間
地區(qū)
|
小車
|
摩托車
|
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每小時
|
12小時限價
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月保
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按次計費（12小時）
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月保
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一類
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室內(nèi)
|
4
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12
|
500
|
——
|
——
|
|
露天
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2
|
6
|
200
|
|||
|
二、三類
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室內(nèi)
|
2.5
|
7.5
|
400
|
2
|
60
|
|
露天
|
1
|
3
|
150
|
|||
說明：1.以上收費標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，可以下調(diào)。
2.大車、超大型車按實際占用停車位個數(shù)收費。
3.停車不超過半小時的車輛，軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程和搶修車輛免費。
4.連續(xù)停放超過半小時的車輛，其計費時段中不足1小時的部分按1小時計算。超過3小時不足12小時的按12小時限價計算,連續(xù)停放超過12小時的按上述標(biāo)準(zhǔn)累加收費。
5.住宅小區(qū)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)車位的物業(yè)服務(wù)費，按不高于該自有產(chǎn)權(quán)車位所在停車場小車停放保管服務(wù)收費（月保）30%的原則，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)（或者停車場經(jīng)營者）約定，按每月每車位計收。
（四）室內(nèi)專業(yè)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
室內(nèi)專業(yè)停車場（政府全額或參與投資興建的除外）機動車停放保管服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機動車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，設(shè)置在建筑物內(nèi)，但非建筑物配套，具有獨立產(chǎn)權(quán)，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。
（五）其他停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
機場、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、博物館、物流園區(qū)、旅游景點、交通事故和違法車輛等停車場，實行政府定價管理，其收費原則上單獨審批。其中，醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場，原則上應(yīng)免費提供機動車停放服務(wù)，為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補正常服務(wù)費用支出而確需收費的，按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定收費標(biāo)準(zhǔn)。
四、配套政策
（一）建立與交通運行狀況掛鉤的咪表停車場收費標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機制。為保持停車收費靜態(tài)交通管理政策對動態(tài)交通調(diào)節(jié)作用的長效性，由市物價局會同市交委另行研究、制定與交通運行狀況掛鉤的咪表停車場收費標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機制及階梯式收費機制，報市政府審批后執(zhí)行。
（二）建立收費區(qū)域劃分與廣州城市道路相關(guān)交通運行指標(biāo)聯(lián)動機制。當(dāng)某些區(qū)域道路相關(guān)交通運行指標(biāo)連續(xù)半年高于或低于原來區(qū)域的對應(yīng)指標(biāo)，并結(jié)合道路路網(wǎng)分布以及城區(qū)重點商業(yè)繁華區(qū)域布局情況，并綜合考慮城市交通、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等因素，可調(diào)整該區(qū)域劃分。具體聯(lián)動辦法由市交委會同物價局、規(guī)劃局制定方案，報市政府審批后執(zhí)行。
（三）合理處理咪表停車場因調(diào)價所增加的收入。重新評估核定咪表停車泊位上繳市財政的道路經(jīng)營權(quán)使用費標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，增加的收入應(yīng)實行收支兩條線管理，具體管理辦法建議由市交委會同市財政局、市政園林局、物價局另行制定，報市政府審批后執(zhí)行。
五、調(diào)整后的幾點要求
（一）市交委等相關(guān)部門應(yīng)加大對公共交通的投入，進(jìn)一步完善公共交通體系，使公共交通成為市民出行的重要選擇。
（二）適度增加停車泊位供給，不斷加強外圍換乘停車場建設(shè)力度，同時提升信息化服務(wù)水平，為市民轉(zhuǎn)變出行方式提供便利。
（三）差別化停車場收費優(yōu)化調(diào)整后，各相關(guān)部門應(yīng)完善道路規(guī)劃、公交線路優(yōu)化等配套措施，同時加強監(jiān)管力度，嚴(yán)格打擊亂漲價，亂收費，亂設(shè)停車場的不法行為。
（四）市停車場行業(yè)協(xié)會應(yīng)通過各種形式將文件精神貫徹到有關(guān)會員單位。
六、本通知從2014年8月1日起實行。
廣州市物價局
2014年7月4日
聯(lián)系電話：83228819
公開方式：主動公開
抄送：市交委、建委、公安局、財政局，市城投集團(tuán)。
廣州市物價局辦公室 2014年7月7日印發(fā)
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