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廣州市停車場行業(yè)協(xié)會
廣州市停車場條例
（2017年12月27日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)
根據(jù)2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過并經(jīng)2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉等三十二件地方性法規(guī)的決定》第一次修正
根據(jù)2021年5月27日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十九次會議通過并經(jīng)2021年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于清理廣州市地方性法規(guī)中與民法典不一致條款的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為了加強停車場的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場的使用和管理，引導(dǎo)公眾綠色出行，促進城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動。
本條例所稱停車場，是指供機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場和城市道路臨時泊位。
公共汽車和電車、道路旅客運輸車輛、道路貨物運輸車輛等專用的停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動不適用本條例的規(guī)定。
第三條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的停車場管理工作并組織實施本條例，具體履行下列職責(zé)：
（一）組織編制、調(diào)整、公布、實施停車場專項規(guī)劃和城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃;
（二）組織相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車場;
（三）負(fù)責(zé)市人民政府全額投資的獨立建設(shè)的公共停車場、臨時停車場和城市道路臨時泊位的日常管理工作;
（四）建立健全停車場的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;
（五）建立全市統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng);
（六）建立停車場經(jīng)營者、機動車停放者的信用記錄;
（七）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)交通行政主管部門、受委托的負(fù)責(zé)城市道路臨時泊位日常管理的單位開展停車場管理工作;
（八）指導(dǎo)停車場行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和服務(wù)工作;
（九）依法實施有關(guān)的行政處罰;
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的管理工作，具體履行下列職責(zé)：
（一）配合編制、調(diào)整、實施停車場專項規(guī)劃;
（二）負(fù)責(zé)區(qū)人民政府全額投資的獨立建設(shè)的公共停車場、臨時停車場的日常管理工作;
（三）負(fù)責(zé)經(jīng)營性停車場的備案工作;
（四）依法做好本行政區(qū)域內(nèi)城市道路臨時泊位管理的相關(guān)工作;
（五）依法實施有關(guān)的行政處罰;
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理、停車場安全技術(shù)防范監(jiān)督等工作，協(xié)助交通行政主管部門編制城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃，依法查處城市道路交通、停車場安全技術(shù)防范等違法行為。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)機動車停放服務(wù)收費管理，依法查處停車場違法收費行為。
國土、規(guī)劃、房屋、建設(shè)、工業(yè)和信息化、財政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、園林、城市管理、消防和人民防空等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，做好停車場管理相關(guān)工作。
第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)人民政府及其有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)機動車停放的管理、停車資源調(diào)查和宣傳教育等工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會等開展停車場的管理和服務(wù)工作。
第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府建設(shè)和管理停車場、扶持社會力量建設(shè)公共停車場等所需的經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第八條 機動車停放服務(wù)收費，分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價或者政府定價管理。
市價格行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段的原則，對實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車場制定差別化的收費標(biāo)準(zhǔn)，對城市道路臨時泊位制定累進式加價的階梯式收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定程序征求意見，報市人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。市價格行政管理部門應(yīng)當(dāng)至少每五年對實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)進行評估，評估結(jié)果作為調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
市價格行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定住宅停車場議價規(guī)則，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。住宅停車場的機動車停放服務(wù)收費納入《廣東省定價目錄》時，實行政府指導(dǎo)價管理。
第九條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門和各區(qū)人民政府，定期組織開展全市各類停車場的資源普查，建立停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實時更新數(shù)據(jù)，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng)，對收集到的停車場信息實行動態(tài)管理，實時公布經(jīng)營性停車場和城市道路臨時泊位的分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，發(fā)布停車引導(dǎo)信息，并負(fù)責(zé)停車引導(dǎo)系統(tǒng)的運行、維護和管理。
區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織、督促轄區(qū)內(nèi)的停車場經(jīng)營者按照技術(shù)規(guī)范向停車信息管理系統(tǒng)實時、直接上傳相關(guān)停車數(shù)據(jù)。
第十一條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立停車場經(jīng)營者、機動車停放者的信用記錄，并將信用記錄納入公共信用信息管理系統(tǒng)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門共享違法車輛有關(guān)信息。
交通、公安、價格、國土、規(guī)劃、房屋、建設(shè)、工業(yè)和信息化、財政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，通過本部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，采集、錄入、更新停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和處罰等方面的信息，并與停車信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
第十二條 停車場行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽評價機制，協(xié)助做好停車場的相關(guān)管理工作，接受交通行政主管部門的指導(dǎo)。
第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)
第十三條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織編制停車場專項規(guī)劃。停車場專項規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)后，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施之日起兩年內(nèi)向社會公布首次編制的停車場專項規(guī)劃。
第十四條 編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以建設(shè)工程配建停車場為主，獨立建設(shè)停車場為輔，臨時停車場和城市道路臨時泊位為補充的原則，綜合考慮城市功能分區(qū)的區(qū)位特征、用地屬性和公共交通發(fā)展等狀況，合理測算停車需求，采用差別化的停車供給方式，使停車場建設(shè)和公共交通設(shè)置形成有效銜接。
停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系和引導(dǎo)政策，以及公共停車場的布局、規(guī)模和建設(shè)時序等內(nèi)容。
第十五條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市交通行政主管部門、區(qū)人民政府等根據(jù)停車場專項規(guī)劃，組織編制政府投資的停車場的年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。城市交通樞紐配建的公共停車場由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位建設(shè)，其他政府投資的獨立建設(shè)的公共停車場和臨時停車場由市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位建設(shè)。
年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)包括停車場類型、責(zé)任單位、建設(shè)主體、建設(shè)時序、投資規(guī)模、資金來源和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在儲備土地中確定一定數(shù)量的用地用于公共停車場建設(shè)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度建設(shè)計劃及時制定和組織實施本行政區(qū)域的具體實施方案。
第十六條 公共停車場的建設(shè)用地使用權(quán)按照下列規(guī)定的方式供應(yīng)：
（一）政府全額投資的公共停車場，是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地使用權(quán)可以通過劃撥方式供應(yīng);
（二）在工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營性用地內(nèi)建設(shè)公共停車場的，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式供應(yīng);
（三）對新建獨立占地、經(jīng)營性的公共停車場用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，建設(shè)用地使用權(quán)可以通過協(xié)議方式供應(yīng);
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他供應(yīng)方式。
第十七條 鼓勵單位或者個人利用道路、廣場、綠地、人防工程等資源的地下空間開發(fā)建設(shè)公共停車場。利用地下空間資源建設(shè)公共停車場的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行安全論證，征得地面設(shè)施所有權(quán)人的同意，提出建設(shè)方案，并依法辦理規(guī)劃、土地、消防等手續(xù)。規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵建設(shè)的原則，簡化審批程序，提高審批效率。
依照前款規(guī)定建設(shè)公共停車場的，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地、人防工程等原有設(shè)施的使用功能和安全。
第十八條 市、區(qū)人民政府采用下列方式支持和鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場：
（一）對社會力量投資建設(shè)公共停車場的，可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持;
（二）社會力量投資建設(shè)公共停車場的，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，可以配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施;
（三）新建項目同步建設(shè)地下公共停車場和已建項目需要擴建地下公共停車場的，地下停車庫的面積不計入容積率。
第十九條 市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開發(fā)強度、機動車保有量、道路交通承載能力和公共交通服務(wù)水平等因素，制定建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)，并向社會公布。
市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)至少每五年組織對建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)向社會公布。市規(guī)劃行政管理部門進行評估時應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門、市公安機關(guān)交通管理部門、市建設(shè)行政管理部門、區(qū)人民政府和社會公眾的意見，征求社會公眾意見的時間不得少于十五個工作日。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)的要求，配建停車場。建設(shè)工程配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步規(guī)劃報建、同步規(guī)劃驗收、同步交付使用，并符合本市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和辦理規(guī)劃核實時，應(yīng)當(dāng)同步審核配建的停車場是否符合建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)的要求;不符合建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)要求的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。
規(guī)劃行政管理部門在辦理規(guī)劃核實時，應(yīng)當(dāng)審核商住一體建設(shè)項目配建的住宅停車位的具體位置。
建設(shè)單位租售商住一體建設(shè)項目配建停車位的，應(yīng)當(dāng)在租售方案中明確標(biāo)示配建住宅停車位的數(shù)量和具體位置。
第二十一條 公共停車場、專用停車場應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定的條件：
（一）按照規(guī)范設(shè)置停車場標(biāo)志牌;
（二）使用混凝土、瀝青或者砂石等進行地面硬底化處理，并保持堅實、平整;
（三）按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，劃定交通標(biāo)線和泊位標(biāo)線，對停車泊位實施編號管理;
（四）安裝車輪定位器;
（五）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備，并保障其正常使用;
（六）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置停車場的出入口;
（七）按照安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控、出入口控制、車牌識別等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并保障其安全運行;
（八）按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，配建、加裝電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，配套用電設(shè)備、線路應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保證用電安全;
（九）按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置并標(biāo)明肢體殘疾人專用的無障礙停車位；
（十）符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施，并保持消防通道暢通、保證消防車登高操作場地的正常使用;
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 鼓勵單位或者個人利用待建土地、存量建設(shè)用地等場所設(shè)置臨時停車場。
臨時停車場應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十一條第一項、第二項、第五項、第六項、第十項、第十一項規(guī)定的條件，且不得占用地下管線和檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用。
第二十三條 本市采取以下措施，鼓勵安裝機械式立體停車設(shè)備：
（一）申請安裝機械式立體停車設(shè)備的，國土、規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡化審批程序，提高審批效率;
（二）機械式立體停車設(shè)備符合不動產(chǎn)登記要求的，可以按照其實際用地范圍和不動產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記手續(xù);
（三）實行政府定價或者政府指導(dǎo)價管理的機械式立體停車設(shè)備的機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)上浮。
第二十四條 在現(xiàn)有停車庫內(nèi)部安裝機械式立體停車設(shè)備的，建設(shè)單位無需申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在室外安裝機械式立體停車設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府制定的安裝機械式立體停車設(shè)備具體辦法的要求進行操作。
第二十五條 安裝機械式立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合用地、建筑等相關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得占用市政道路、消防通道，不得影響結(jié)構(gòu)安全、消防安全和通行安全，不得損害他人合法權(quán)益，并應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
交通、規(guī)劃、市場監(jiān)督管理等行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)在住宅區(qū)安裝機械式立體停車設(shè)備工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第十七條、第十八條和第二十三條的規(guī)定，在條例實施之日起一年內(nèi)制定鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場、安裝機械式立體停車設(shè)備的具體辦法，并向社會公布。
第三章 公共、專用和臨時停車場的使用和管理
第二十七條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理政府全額投資的獨立建設(shè)的公共停車場和臨時停車場，并應(yīng)當(dāng)提供電子收費方式。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定停車場的所得收入扣除相關(guān)稅費后全額上繳財政，實行收支兩條線管理。
第二十八條 公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理商事登記、稅務(wù)、價格等手續(xù)。
第二十九條 公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商事登記后二十個工作日內(nèi)向停車場所在地的區(qū)交通行政主管部門提交下列資料，辦理備案手續(xù)：
（一）營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營地址;
（二）停車位類型、數(shù)量、停車場的平面示意圖和方位圖。
報送資料規(guī)范、齊全的，區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向停車場經(jīng)營者出具備案證明;報送資料不規(guī)范、不齊全的，區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知停車場經(jīng)營者需要補正的材料。
第三十條 公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者變更備案事項或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起二十個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)備案，同時相應(yīng)調(diào)整或者拆除停車場標(biāo)志牌。
停車場停止使用的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停止使用的一個月前向社會公告。
第三十一條 公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在停車場入口顯著位置設(shè)置公告牌，公告停車場名稱、營業(yè)執(zhí)照、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量和監(jiān)督電話等信息;
（二）商住一體建設(shè)項目的停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布商業(yè)、住宅停車位的配建標(biāo)準(zhǔn)，并在配建停車位的顯著位置標(biāo)明屬于商業(yè)或者住宅停車位的明顯標(biāo)識;
（三）實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費;實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公布的收費標(biāo)準(zhǔn)收費;
（四）電子計時計費裝置依法經(jīng)檢定合格;
（五）向機動車停放者出具收費專用發(fā)票;
（六）對進出車輛進行登記，保持停車場內(nèi)通道暢通，維護停車秩序，并按照規(guī)定妥善保管車輛出入、視頻監(jiān)控等記錄;
（七）采取有效措施控制機動車停放過程中揚塵、噪聲對附近居民的影響;
（八）制定經(jīng)營服務(wù)、車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、防汛、安全技術(shù)防范等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
（九）在按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的車位數(shù)量范圍內(nèi)接受車輛停放，無正當(dāng)理由不得拒絕提供車輛停放服務(wù);
（十）采用計算機計費管理的停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向停車信息管理系統(tǒng)實時上傳泊位信息、車牌識別信息、車輛進出時間和收費標(biāo)準(zhǔn);
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第三十二條 公共停車場、專用停車場和臨時停車場的機動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）接受停車場工作人員的指揮調(diào)度，按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車輛;
（二）正確使用場內(nèi)設(shè)備，不得損壞停車場相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
（三）按照標(biāo)準(zhǔn)支付機動車停放服務(wù)費;
（四）不得駕駛裝有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險物品或者其他違禁物品的車輛進入停車場;
（五）不得以私設(shè)地樁地鎖等形式違規(guī)占用人行道、消防通道、無障礙設(shè)施通道等設(shè)施;
（六）肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車以外的機動車不得占用無障礙停車位，影響肢體殘疾人使用;
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
機動車停放者不遵守前款規(guī)定的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對不聽勸阻的，可以要求立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務(wù)，并依法報告相關(guān)行政管理部門;影響治安管理秩序或者涉嫌消防違法的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)依法處理。
第三十三條 任何單位和個人不得擅自改變公共停車場和專用停車場的使用性質(zhì)，縮小使用范圍。確需改變的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第三十四條 住宅建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于機動車停放的車位、車庫尚未出售的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以出租;車位、車庫出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
未按照住宅停車場議價規(guī)則的規(guī)定進行協(xié)商議價的，建設(shè)單位、停車場經(jīng)營者不得制定、提高機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對協(xié)商過程進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對未依法協(xié)商議價，擅自制定、提高機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的行為進行查處。
第三十五條 已經(jīng)投入使用的停車場的出入口設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范，嚴(yán)重影響交通秩序或者存在嚴(yán)重的交通安全隱患的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)人民政府提出防范交通事故、消除隱患的建議，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定，消除隱患。
第三十六條 舉辦大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動周邊的停車場提供停車服務(wù)，公告或者在票證上標(biāo)明活動周邊的公共交通線路、行車路線和停車場的位置，并提示活動參加者選擇公共交通前往活動地點。
活動期間，公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實際情況，在活動場地周邊道路設(shè)置臨時停車區(qū)域。
第三十七條 鼓勵有條件的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位將自用停車場向社會開放，實行錯時共享停車。
個人可以將有權(quán)使用的停車位委托給停車場管理者或者預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)實行錯時共享停車。
預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時向停車信息管理系統(tǒng)上傳泊位信息、收費標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 城市道路臨時泊位的使用和管理
第三十八條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)交通管理部門、市城市道路路政管理部門和所在地的區(qū)人民政府，根據(jù)停車場專項規(guī)劃、城市道路交通狀況和停車需求等情況，編制越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃，向社會公布后實施。城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括擬設(shè)置泊位的路段、范圍、時段、泊位數(shù)量和停放車輛類型等內(nèi)容。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年會同市公安機關(guān)交通管理部門、市城市道路路政管理部門和相關(guān)區(qū)人民政府，根據(jù)城市道路交通運行情況和停車需求變化，對城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行優(yōu)化調(diào)整。
第三十九條 市交通行政主管部門在編制和調(diào)整城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案、調(diào)整方案草案通過報紙、本部門網(wǎng)站等方式向社會公開征集意見，并會同市公安機關(guān)交通管理部門、市城市道路路政管理部門、區(qū)人民政府聽取設(shè)置泊位周邊公共停車場經(jīng)營者和其他企業(yè)、事業(yè)單位、居民的意見，公開征集意見的時間不得少于二十個工作日。
任何單位和個人可以通過書面材料、電話、電子郵件等方式提出意見和建議。市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征集意見結(jié)束后二十個工作日內(nèi)，將征集意見情況、意見采納情況在本部門門戶網(wǎng)站上向社會公布。
因道路施工、市政建設(shè)、交通管制等需要臨時調(diào)整城市道路臨時泊位的，不適用本條第一款和第二款的規(guī)定。
第四十條 花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三十八條和第三十九條規(guī)定的要求和程序，組織編制、調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃，向社會公布后實施。
第四十一條 編制城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃時，下列路段、區(qū)域不得設(shè)置泊位：
（一）人行道、城市道路綠化帶;
（二）雙向通行寬度不足八米或者單向通行寬度不足六米的路段;
（三）消防通道、無障礙設(shè)施通道、醫(yī)療救護通道;
（四）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所出入口兩側(cè)機動車道各五十米范圍內(nèi)，其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)出入口兩側(cè)五米范圍內(nèi);
（五）城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)城市道路;
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止設(shè)置泊位的路段。
不得在雙向通行寬度不足十二米或者單向通行寬度不足九米的城市道路雙側(cè)施劃城市道路臨時泊位。
第四十二條 有下列情形之一的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門和城市道路路政管理部門，對城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃進行調(diào)整，撤銷相應(yīng)的城市道路臨時泊位：
（一）城市道路交通狀況發(fā)生變化，停車已影響車輛正常通行的;
（二）周邊其他停車場已能滿足停車需求的;
（三）城市道路臨時泊位使用率過低的;
（四）設(shè)置城市道路臨時泊位的路段情況發(fā)生變化，法律、法規(guī)禁止機動車臨時停放的。
第四十三條 城市道路路政管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通行政主管部門、公安機關(guān)交通管理部門，按照城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃，劃設(shè)、鏟除或者修復(fù)城市道路臨時泊位標(biāo)線，依照規(guī)范實施編號，及時調(diào)整相應(yīng)交通標(biāo)志、標(biāo)線。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市道路臨時泊位標(biāo)線信息在本部門門戶網(wǎng)站、停車信息管理系統(tǒng)上向社會公布。
任何單位和個人不得擅自劃設(shè)或者鏟除城市道路臨時泊位標(biāo)線。
第四十四條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)內(nèi)的城市道路臨時泊位。
花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路臨時泊位。
第四十五條 市交通行政主管部門和花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）設(shè)置城市道路臨時泊位標(biāo)志牌，公布管理單位信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、泊位數(shù)量、停放時段、停放方向、停放車輛類型和監(jiān)督投訴電話;
（二）制定城市道路臨時泊位停車秩序巡查和監(jiān)管制度;
（三）通過技術(shù)手段實現(xiàn)城市道路臨時泊位的智能化管理;
（四）向停車信息管理系統(tǒng)實時上傳泊位信息和收費標(biāo)準(zhǔn);
（五）提供電子收費方式，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向機動車停放者收取城市道路臨時泊位使用費，并出具收費專用票據(jù);
（六）保持城市道路臨時泊位設(shè)施正常運行;
（七）接受上級交通行政主管部門的監(jiān)督管理;
（八）依法對城市道路臨時泊位停車違法行為實施有關(guān)的行政處罰。
交通行政主管部門可以依法委托具備法定條件的組織負(fù)責(zé)城市道路臨時泊位的日常管理工作。
第四十六條 城市道路臨時泊位使用費應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年將城市道路臨時泊位使用費收取情況向社會公開。
第四十七條 消防車、救護車、應(yīng)急搶險車、軍警車輛以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收機動車停放服務(wù)費的車輛使用城市道路臨時泊位的，免于支付城市道路臨時泊位使用費。
交通客運換乘場站、醫(yī)院、學(xué)校和其他客流集中的公共場所周邊道路有條件的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門、城市道路路政管理部門設(shè)置合理數(shù)量、短時免費的臨?？熳邊^(qū)域，標(biāo)明臨時停放時間，供市民臨時停車。禁止機動車在臨?？熳邊^(qū)域超時停放。
第四十八條 城市道路臨時泊位使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在允許停放的時段停放車輛;
（二）按照規(guī)定繳納城市道路臨時泊位使用費;
（三）在泊位標(biāo)線內(nèi)按照標(biāo)示方向停放車輛;
（四）按照允許的車輛類型停放車輛;
（五）按照規(guī)定使用城市道路臨時泊位設(shè)施;
（六）因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等需要車輛立即駛離的，應(yīng)當(dāng)服從處置要求;
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第四十九條 城市道路臨時泊位設(shè)施屬于道路交通公共設(shè)施。任何單位或者個人不得損壞城市道路臨時泊位設(shè)施，不得占用城市道路臨時泊位，不得在城市道路臨時泊位內(nèi)設(shè)置障礙妨礙他人停車。
禁止為任何單位或者個人設(shè)立城市道路臨時泊位月保車位，或者將城市道路臨時泊位向固定對象出租。
第五十條 城市道路臨時泊位內(nèi)的機動車受損或者車內(nèi)財物丟失的，機動車所有人可以向機動車投保的保險公司要求賠償或者報警處理，負(fù)責(zé)城市道路臨時泊位日常管理的單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第五章 法律責(zé)任
第五十一條 交通行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對部門給予通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照本條例第九條規(guī)定組織開展全市停車場資源普查，或者未建立、更新停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的;
（二）未按照本條例第十條規(guī)定建立停車信息管理系統(tǒng)，或者未按照規(guī)定公布相關(guān)信息的;
（三）未按照本條例第十一條規(guī)定建立停車場經(jīng)營者、機動車停放者信用記錄，未將信用記錄納入公共信用信息管理系統(tǒng)，未按照規(guī)定采集、錄入、更新停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和處罰等方面的信息，或者未實現(xiàn)信息共享的;
（四）未按照本條例第十三條、第十四條規(guī)定組織編制或者公布停車場專項規(guī)劃的;
（五）未按照本條例第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定編制、調(diào)整、公布、實施城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃的;
（六）未按照本條例第四十三條規(guī)定將城市道路臨時泊位標(biāo)線信息向社會公布的;
（七）未按照本條例第四十五條規(guī)定履行城市道路臨時泊位管理職責(zé)的;
（八）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十二條 公安、價格、國土、規(guī)劃、房屋、建設(shè)、工業(yè)和信息化、財政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對部門給予通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照本條例第八條規(guī)定制定、評估、調(diào)整或者公布實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的;
（二）未按照本條例第十一條第三款規(guī)定采集、錄入、更新停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和處罰等方面的信息，或者未實現(xiàn)信息共享的;
（三）未按照本條例第十五條規(guī)定組織編制、實施年度建設(shè)計劃的;
（四）未按照本條例第十九條規(guī)定制定、評估、調(diào)整或者公布建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)的;
（五）未按照本條例第三十四條第二款規(guī)定查處擅自提高機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)行為的;
（六）未按照本條例第四十三條規(guī)定劃設(shè)、鏟除或者修復(fù)城市道路臨時泊位標(biāo)線，未按照規(guī)范實施編號，未調(diào)整相應(yīng)交通標(biāo)志、標(biāo)線的;
（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十三條 區(qū)人民政府及其有關(guān)工作人員有下列行為之一的，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對部門給予通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照本條例第十條第二款規(guī)定建設(shè)、維護或者管理本行政區(qū)域智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)的;
（二）未按照本條例第十五條第三款規(guī)定制定或者組織實施本行政區(qū)域具體實施方案的;
（三）未按照本條例第三十五條規(guī)定及時作出處理決定、消除隱患的;
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十四條 交通行政主管部門委托的負(fù)責(zé)城市道路臨時泊位日常管理的單位及其工作人員不履行或者不按照規(guī)定履行受委托職責(zé)的，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對單位給予通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十五條 違反本條例第二十一條第一項至第六項或者第二十二條第二款規(guī)定，不符合停車場設(shè)計規(guī)范要求的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條第七項規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，由公安機關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十一條第八項規(guī)定，未按照規(guī)定配建、加裝電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的，由工業(yè)和信息化行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條第九項規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置、標(biāo)明無障礙停車位的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條第十項規(guī)定，不符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，不按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施或者妨礙消防車通行、消防車登高操作場地正常使用的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定，未按照規(guī)定辦理商事登記和價格手續(xù)的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)部門依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十七條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定，不辦理備案手續(xù)、未相應(yīng)調(diào)整或者拆除停車場標(biāo)志牌、停車場停止使用未向社會公告的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十一條第一項、第二項、第六項、第七項、第八項、第九項規(guī)定的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第三十一條第三項規(guī)定，未按照規(guī)定收費的，由市場監(jiān)督管理部門依照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第三十一條第四項規(guī)定，電子計時計費裝置未經(jīng)檢定合格的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國計量法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第三十一條第五項規(guī)定，未按照規(guī)定出具發(fā)票的，由稅務(wù)部門依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第三十一條第十項、第三十七條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定上傳停車信息數(shù)據(jù)的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十二條第一款第六項規(guī)定，占用無障礙停車位，經(jīng)勸阻拒不改正，影響肢體殘疾人使用的，由公安機關(guān)交通管理部門處以二百元罰款;停車場經(jīng)營者對占用無障礙停車位的行為未加勸阻的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五百元罰款。
第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定，擅自改變公共停車場和專用停車場的使用性質(zhì)或者縮小使用范圍的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原用途;逾期不改正的，處以每日每平方米五十元以上一百元以下罰款，直至改正為止。
第六十一條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定將規(guī)劃用于機動車停放的尚未出售的車位、車庫出租，或者車位、車庫出售、出租未首先滿足業(yè)主需要的，由房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以十萬元以上五十萬元以下罰款，并納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定制定、提高機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的，由價格行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以十萬元以上五十萬元以下罰款，并納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)。
第六十二條 違反本條例第四十三條第二款、第四十七條第二款規(guī)定，擅自鏟除、劃設(shè)城市道路臨時泊位標(biāo)線，或者在臨?？熳邊^(qū)域超時停放的，由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》《廣東省道路交通安全條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十三條 違反本條例第四十八條第一項、第三項、第四項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門處以二百元罰款。
違反本條例第四十八條第五項、第六項規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第六十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定，損壞城市道路臨時泊位設(shè)施，占用城市道路臨時泊位或者在城市道路臨時泊位內(nèi)設(shè)置障礙妨礙他人停車的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元罰款。
第六十五條 公安機關(guān)交通管理部門可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，委托具備法定條件的組織，實施本條例第六十三條第一款規(guī)定的行政處罰。
交通行政主管部門可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，委托具備法定條件的組織，實施本條例第六十四條規(guī)定的行政處罰。
第六章 附 則
第六十六條 本條例實施前，市、區(qū)人民政府已將城市道路臨時泊位經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，在本條例實施后轉(zhuǎn)讓合同期限未屆滿的，合同雙方應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。由城市道路臨時泊位經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的，城市道路臨時泊位經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四十五條第一項至第七項、第四十七條、第四十九條、第五十條的規(guī)定。
轉(zhuǎn)讓合同期限屆滿后，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)收回城市道路臨時泊位經(jīng)營權(quán)，按照本條例第四章的規(guī)定實施管理。
第六十七條 本條例中下列用語的含義：
（一）公共停車場，是指在城市道路外，為社會公眾提供停車服務(wù)的場所，包括獨立建設(shè)的公共停車場和建設(shè)工程配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車場;
（二）專用停車場，是指在城市道路外，為特定對象提供停車服務(wù)的場所，包括住宅、機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位停車場等;
（三）臨時停車場，是指在城市道路外，利用待建土地、存量建設(shè)用地、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分等設(shè)置的短期內(nèi)供機動車停放的場所;
（四）城市道路臨時泊位，是指利用政府管理的城市道路設(shè)置的供機動車臨時停放的場所;
（五）經(jīng)營性停車場，是指實行機動車停放服務(wù)收費管理的停車場;
（六）住宅停車場，是指住宅建筑區(qū)劃內(nèi)的所有機動車停車位;
（七）城市交通樞紐，是指兩種以上運輸方式或者兩條以上運輸干線交會，能辦理旅客運輸?shù)墓卜?wù)設(shè)施，包括汽車站、港口、機場、軌道交通換乘站和樞紐站等。
第六十八條 本條例自2018年10月1日起施行。
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