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廣州市停車場行業(yè)協(xié)會(huì)
【政策法規(guī)】《廣州市物業(yè)小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（全文）
廣州市物業(yè)小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施
建設(shè)管理規(guī)定
（2023年12月28日廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 2024年3月29日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)本市物業(yè)小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的建設(shè)和管理，滿足電動(dòng)汽車充電需求，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的建設(shè)和管理活動(dòng)。
本規(guī)定所稱物業(yè)小區(qū)，是指按照城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，被城市道路或者自然分界線所圍合，在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，實(shí)施物業(yè)管理，已建成或者部分建成并投入使用的相對(duì)獨(dú)立封閉的住宅群體或者住宅區(qū)域。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定促進(jìn)政策，協(xié)調(diào)解決充電設(shè)施建設(shè)和管理工作中的重大問題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，定期開展安全檢查，督促整改安全隱患
第四條 市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市充電設(shè)施工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)在核發(fā)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，載明新建物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施配建或者預(yù)留安裝條件比例要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)人配合做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的建設(shè)和安全管理工作。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施場所依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查和消防救援。
發(fā)展改革、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。
第五條 供電企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造工作，提供物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施用電報(bào)裝和電力增容等服務(wù)，制定公布充電設(shè)施報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南。
第六條 新建物業(yè)小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的比例要求等為配建停車位同步建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留安裝條件，并納入整體工程驗(yàn)收范疇。同步建設(shè)充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)具備智能有序充電功能；預(yù)留安裝條件的，應(yīng)當(dāng)滿足停車位直接裝表接電需要。
改建、擴(kuò)建物業(yè)小區(qū)新建車位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留安裝條件。
工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等應(yīng)當(dāng)推進(jìn)既有物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施的建設(shè)和改造。符合條件的，應(yīng)當(dāng)將充電設(shè)施建設(shè)或者預(yù)留安裝條件納入老舊小區(qū)改造內(nèi)容；不符合條件或者未實(shí)施老舊小區(qū)改造的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)智能有序公用充電設(shè)施，或者在周邊合理范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施、投放共享移動(dòng)充電設(shè)施。
第七條 在物業(yè)小區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）建設(shè)充電設(shè)施的汽車庫和停車場應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或者備案，并按照規(guī)范設(shè)置必要的消防設(shè)施。
（二）擁有車位產(chǎn)權(quán)或者一年以上有效期限車位使用權(quán)并經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，同一車位僅可以報(bào)裝一個(gè)充電設(shè)施。
（三）充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。
（四）施工單位應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的施工規(guī)范、技術(shù)要求和消防、人防等要求，遵守公共區(qū)域物業(yè)管理規(guī)定，不得擅自改建、擴(kuò)建。
（五）充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格后方可投入使用，充電設(shè)施所有權(quán)人或者施工單位應(yīng)當(dāng)將充電設(shè)施驗(yàn)收合格報(bào)告等材料提供給供電企業(yè)和物業(yè)服務(wù)人。
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)摸查、收集物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施用電需求，會(huì)同物業(yè)服務(wù)人做好充電設(shè)施供電規(guī)劃布點(diǎn)信息公示。
供電企業(yè)受理申請(qǐng)人用電報(bào)裝申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同申請(qǐng)人、物業(yè)服務(wù)人對(duì)充電設(shè)施建設(shè)條件可行性開展現(xiàn)場勘查，符合建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)編制充電設(shè)施接入方案；不符合建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、配合相關(guān)方提出解決方案。充電設(shè)施施工完成并檢驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成裝表接電等工作。
物業(yè)小區(qū)剩余電力容量不滿足充電設(shè)施建設(shè)時(shí)，變壓器為公共變壓器的，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)電力增容改造；變壓器為專用變壓器的，由專用變壓器所有權(quán)人負(fù)責(zé)增容改造。新增變壓器用地涉及業(yè)主共有用地的，由業(yè)主通過法定程序落實(shí)。
第九條 申請(qǐng)人在充電設(shè)施用電報(bào)裝申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合申請(qǐng)人、供電企業(yè)、充電設(shè)施施工單位開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，協(xié)助提供相關(guān)圖紙資料和接入條件，不得阻撓或者妨礙充電設(shè)施的建設(shè)，不得索取不正當(dāng)利益。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施的建設(shè)不符合本規(guī)定第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知理由并勸阻或者制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法處理。
物業(yè)服務(wù)人或者居民對(duì)充電設(shè)施建設(shè)場所消防安全情況等有爭議的，可以委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和確認(rèn)，也可以向?qū)俚厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或者依法向人民法院提起訴訟。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施周邊環(huán)境的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并通知、督促充電設(shè)施所有權(quán)人及時(shí)維修或者整改；遇漏電、火災(zāi)等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閉電源、消防應(yīng)急等措施。
第十條 居民可以通過撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、供電服務(wù)熱線等方式，對(duì)物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)過程中的電力增容、物業(yè)服務(wù)人不配合或者無理由拒絕以及相關(guān)安全隱患和違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)和供電企業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工在規(guī)定期限內(nèi)予以處理和回復(fù)。
第十一條 物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施所有權(quán)人是充電設(shè)施的安全責(zé)任人，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)充電設(shè)施的日常安全維護(hù)、保養(yǎng)和隱患排查、整改；充電設(shè)施質(zhì)保期屆滿的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
自用充電設(shè)施所有權(quán)人可以委托充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)等相關(guān)單位對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。
充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立充電監(jiān)測和視頻安防監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測充電設(shè)施運(yùn)行過程，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處置并及時(shí)告知用戶和物業(yè)服務(wù)人。
第十二條 工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)依法接受物業(yè)小區(qū)建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)等的委托，提供物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等服務(wù)。物業(yè)小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)服具體辦法由市人民政府制定公布。
充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在物業(yè)小區(qū)開展充電設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)選用具備通訊傳輸、有序充電、遠(yuǎn)程監(jiān)測等功能的智能化充電設(shè)施，定期開展充電設(shè)施運(yùn)營、使用情況安全巡查，保存巡查記錄。
工業(yè)和信息化主管部門、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)小區(qū)自用充電設(shè)施接入充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)運(yùn)營平臺(tái)合作共享。
第十三條 充電設(shè)施不再使用、運(yùn)營的，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向供電企業(yè)申請(qǐng)用電銷戶，拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)原狀，并告知物業(yè)服務(wù)人，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合。
長期失效充電設(shè)施的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)單位制定公布。
第十四條 市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供電企業(yè)等單位建立健全市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運(yùn)行分析等功能，并采取措施支持自用充電設(shè)施接入平臺(tái)。
充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)電動(dòng)汽車充電數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng)，將物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)，并確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性和真實(shí)性。
市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)管理單位和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶的相關(guān)數(shù)據(jù)，不得泄露或者違法查詢、使用。
第十五條 充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其建設(shè)運(yùn)營的充電設(shè)施購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。
電動(dòng)汽車和充電設(shè)施生產(chǎn)銷售企業(yè)可以為其配送或者生產(chǎn)銷售的充電設(shè)施購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)；可以提供充電設(shè)施延保服務(wù)。
居民可以為其建設(shè)的自用充電設(shè)施及其所在車位購買公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、供電企業(yè)和工作人員違反本規(guī)定，未依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人不配合、阻撓或者妨礙充電設(shè)施建設(shè)的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三千元以上三萬元以下罰款；索取不正當(dāng)利益的，責(zé)令限期改正，并處以五萬元以上十五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)未按照要求將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)的，由工業(yè)和信息化部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第十九條 本規(guī)定自2024年5月1日起施行。
來源：廣州市人大常委會(huì)
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